Реализация уставной деятельности
Для достижения указанных в Уставе и Программе задач АБРК:
добивается принятия законодательных и подзаконных нормативных актов, способствующих развитию денежно-кредитной системы, повышению ее надежности и самостоятельности, ограждающих кредитные организации от незаконного вмешательства государственных органов в их деятельность; самостоятельно разрабатывает и принимает непосредственное участие в подготовке таких актов;
разрабатывает и направляет в компетентные органы власти и управления, а также в Национальный Банк РК предложения по реализации денежно-кредитной политики, регулирования деятельности банков второго уровня, стабилизации денежного обращения, финансового и кредитного рынка, по совершенствованию налоговой политики в сфере банковской деятельности;
оказывает членам Ассоциации правовую, организационную, консультативную и иную помощь в конкретных ситуациях по их просьбе и своей инициативе;
участвует по просьбе банков в разрешении их имущественных и других споров в правоохранительных органах в качестве общественного защитника;
информирует банки-члены о решениях органов власти и управлений, налоговых органов о решениях, принятых судами, арбитражными и третейскими судами по спорам, имеющим отношение к деятельности финансовых организаций;
организует конференции, семинары, выставки по вопросам банковской деятельности и участвует в их проведении;
сотрудничает с отечественными и зарубежными союзами, ассоциациями и другими финансовыми объединениями.
После проведения IV съезда АБРК была значительно расширена структура Исполкома, который активно продолжил работу по реализации планов съезда. Было проведено 15 заседаний президиума АБРК, на них обсуждались различные организационные, законодательные и технические вопросы, касающиеся банковской сферы. Решались основные банковские проблемы, и ставились очередные задачи перед Исполкомом АБРК, отчет об исполнении которых заслушивался на последующих заседаниях, а также утверждались планы работ. Ежегодно заслушивались отчеты Ревизионной комиссии по исполнению бюджета и целевому использованию членских взносов.
За этот период:
В соответствии с требованиями действующего законодательства и новой редакцией Устава, принятого на IV съезде, была проведена перерегистрация учредительных документов АБРК в Министерстве юстиции;
Для обсуждения сложившейся ситуации в банковской сфере и экономике страны, внедрения разработок структуры банковской системы проводились научно-практические конференции, две из которых с целью расширения связей двух стран проведены в Киргизии; два празднования профессионального Дня финансиста, одно из которых было юбилейным (пятилетие введения национальной валюты – тенге), на которое приглашались члены Правительства и Парламента, другие заинтересованные лица и организации; две международные конференции по безопасности; было принято участие в организации и проведении ежегодных выставок по банковским технологиям (KITEL и другие), Конгресса финансистов; проведено более пятнадцати бесплатных семинаров;
Начиная с 1997 года в Ассоциации Банков активно обсуждался вопрос о создании коллективной системы страхования депозитов, который нашел свое логическое завершение в ноябре 1999 года с созданием Фонда гарантирования вкладов физических лиц. Хотелось бы напомнить, что страховую структуру предлагалось создать при Ассоциации банков РК.
Проведено несколько встреч представителей банков с руководителями правоохранительных органов для обсуждения имеющих место нарушений законодательных норм и превышения полномочий со стороны правоохранительных органов (Круглые столы, заседания комитетов и т.д.).
Подписано Соглашение с акиматом города Алматы;
Была создана тендерная подкомиссия по рассмотрению предложений заявок от компаний, занимающихся разработкой информационных систем для закупки пакета банковского программного обеспечения;
Налажена информационная связь с банками и другими партнерами. Для оказания информационной поддержки с 1997 года налажен выпуск ежемесячного специализированного информационно-аналитического финансового журнала «Банки Казахстана». В нем публикуются статьи о банках, банковских услугах, банкирах, технологиях;
Переработана Программа АБРК на 1996-2000 годы, а с учетом реальной ситуации скорректирована на текущий год;
Исполком АБРК активно использовал опыт зарубежных стран в деятельности ассоциации при содействии проектов Тасис Европейского Союза, привлекал к работе сотрудников банков посредством создания постоянных и временных рабочих групп и комитетов. С помощью экспертов проекта ТАСИС была создана структура комитетов и рабочих групп, сконцентрированных на конкретной задаче. Эта схема позволила реагировать на изменения финансового рынка страны и пересматривать приоритеты намеченных задач. Число комитетов постоянно менялось в зависимости от актуальности решаемых задач. Наиболее активная деятельность велась в сфере банковского законодательства и профессионального обучения и повышения квалификации;
За истекший период усилена деятельность, направленная на активизацию сотрудничества с Национальным Банком РК, Парламентом и Правительством РК. В связи с переносом столицы для представления интересов Ассоциации при установлении взаимодействия с органами государственной власти и управления РК было открыто представительство АБРК в городе Астане, с которым была установлена оперативная связь; />
Кроме прочих вопросов рассматривались организационные вопросы о вступлении и выбытии из состава АБРК; о количественном составе Президиума и Ревизионной Комиссии.
В каждом календарном году утверждался план работы Исполкома АБРК на текущий год, который разрабатывался в соответствии с предложениями, высказанными на заседаниях Президиума. В числе постоянных мероприятий плана можно перечислить такие вопросы, как анализ и обсуждение законопроектов, касающихся банковской деятельности, информационная поддержка банков, расширение и укрепление связей с различными институтами, как с местными, так и с зарубежными. Разрабатывались конкретные программы мероприятий по обеспечению выполнения плана работ.
Вносились предложения в действующие законы и законопроекты:
«О банках и банковской деятельности в РК»;
«О налогах и других обязательных платежах в бюджет»;
в Особенную часть ГКРК;
«О вексельном обращении»;
«О валютном регулировании»;
«Об ипотеке»;
«О рынке ценных бумаг»
«О платежах и переводах денег»;
«О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия»;
«О труде в Республике Казахстан»;
«О лоббировании законодательных актов»;
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты банковской тайны».
Исполком Ассоциации банков продолжает оказывать банкам правовую и консультативную помощь. В Ассоциацию входят крупные банки, составляющие стержень казахстанской банковской системы. Более подробная информация по ключевым вопросам дана далее по разделам.